时间之河川流不息，暮然回首，宁都振兴大潮奔涌向前，一路高歌走过了五年。

早在2012年，当国家实施赣南等原中央苏区振兴战略的东风扑面而来时，宁都这片充满生机的红土地，由此走进了无处不飞花的春天……

春潮涌动处，攻坚突破时。宁都抢抓机遇，攻坚突破，从最初的赣南苏区“贫困样本”，正蝶变成经济重地、交通要地、创新基地、文化高地、生活福地，赣东南区域中心曾经描绘在蓝图的希望，而今铸就现实的辉煌。

先行先试创新引领

宁都紧扣赣南苏区振兴发展主线，醒得早，起得早，不等不靠、先行先试，以“敢为人先”的开拓精神和创新实践，在振兴发展的宏伟实践中阔步前行，树立了振兴发展“宁都样板”。

勇于亮丑，制定方案。在前期的调研谋划阶段，宁都顶着巨大的压力，实事求是向上反映困难诉求，起草的《怎样支持赣南苏区振兴发展——以宁都为样本》，作为全市七个材料之一（县级唯一）上报党中央、国务院。出色地配合国家发改委前期调研组和国家部委联合调研组开展调研，为争取赣南苏区振兴发展上升为国家战略作出了重要贡献。

敢为人先，先行先试。人社部、水利部于2014年相继出台对口支援宁都振兴发展的指导意见。2017年5月人社部出台《关于做好定点帮扶宁都技工学校工作的通知》，宁都高级技工学校、基层就业和社会保障服务平台等对口支援项目加快推进。水利部2017年1月批复实施《宁都水利发展“十三五”规划》，好支桥水库、城乡防洪工程等对口支援项目正在实施。国土部在宁都定点扶贫，江西警察学院、海通证券对口支援宁都。宁都县域经济科学发展体制创新试验区建设于2015年7月获省政府同意，41个省直厅局赋予宁都“省直管县”的经济社会管理权限。宁都纳入瑞（金）兴（国）于（都）经济振兴试验区。先行先试稳步推进，争取到国家级改革试点22项、省级试点示范8项。

善于创新，弯道超车。在纳税服务方面，推出国税地税联合办税，做到“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”，提高办事效率的便利；在精准扶贫方面，创造性地推进网络扶贫，2016年全国网络扶贫工作现场会在这里召开，宁都网络扶贫经验唱响全国……。如今，创新已然渗透宁都的每个领域，融会贯通于日常工作。

产业发展齐头并进

于弯道中进位，于关键处奋进。宁都这五年狠抓产业发展，经济总量由小变大，产业层次由低变高，勾勒出经济社会坚挺向上的曲线。

主攻工业势头趋强。成功争取省政府批复县工业园扩区调区，并获批省级生态工业园区。新建锂电新材料产业、门业产业、电子商务3个省级产业基地和青塘新型建材基地。五年园区新增“规上”企业55家，达到90家，实现翻番；工业税收增长2倍，永通股份成功挂牌“新三板”。以易富科技为龙头的轻纺服装产业成为首位产业，集群效应日益凸显；朝盛矿业一、二期相继建成，赣锋锂业、恒丰矿冶加快建设；投资超10亿元的蒙山乳业快速推进。

现代农业提质增效。狠抓“1+4+N”农业产业发展，粮食连续六年被评为全国（全省）粮食生产先进县。“宁都黄鸡”被评为中国驰名商标，通过国家生态原产地产品保护论证；种植蔬菜11.5万亩、脐橙14.9万亩，油茶17.7万亩，烟叶、茶叶等特色产业种养规模普遍提升；农民专业合作社增至616家，家庭农场达到180家。新增韶琳茶叶等10个省著名商标，获评全国重点产茶县称号。

现代服务业蓬勃发展。在全省率先入选全国电子商务进农村综合示范试点县，跨境电商落户宁都。成功筹办全国网络扶贫工作现场推进会，创造了网络扶贫的“宁都模式”。

中央苏区反“围剿”战争纪念馆列入全国红色旅游景点景区名录，2017年3月被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地；依法收回翠微峰行政管理权和门票出售权，田埠乡东龙村等4个村列入全国乡村旅游扶贫重点村，小布镇获评江西十大休闲旅游小镇。整合组建城投集团公司，金融机构增至29家，完成农村信用社银行化改制。

一组组飘红的数据，记录下不辱使命的历史担当：财政总收入、城镇及农村居民人均可支配收入等主要经济指标实现五年翻番，多项指标在全市位次前移。

基础设施日臻完善

《若干意见》实施的五年，是宁都基础设施建设紧锣密鼓开工的五年。全县着眼于打基础管长远，累计开工重点工程项目105个，完成投资97亿元，基础设施日臻完善，城乡面貌持续改观。

赣东南区域交通枢纽基本形成。兴泉铁路开工建设，南丰至宁都至瑞金城际铁路列入《江西省城际铁路网发展规划》，构成了“一纵一横”十字铁路网。昌宁、宁定高速公路通车，境内拥有8个互通，高速公路通车里程达257公里，居县级层面全省第三、全市第一，构建了“井”字形高速公路网。县域主干公路网“一环八射九联”加快成型，新修农村公路2000余公里，新改建桥梁300余座，更多群众走上平坦路。宁都通用机场成功列入省市“十三五”规划，与江西海航通用机场有限公司签署战略合作框架协议。

能源、水利保障水平持续增强。五年累计投资3.7亿元改造升级电网工程，抚州至红都500千伏线路工程投入运营，瑞金至宁都220千伏输变电线路工程实现“双回路”，新建3个110千伏变电站，新改扩建11个35千伏变电站，改造低电压线路1333千米，6.3万户农村人口用上了放心电。水利建设投资均居全市前列，基本完成了病险水库除险加固任务，永宁水利枢纽、团结水库改造工程、五河治理防洪工程、好支桥水库等项目加快推进，防灾减灾能力和基础保障水平大幅提升。实施了53个农村安全饮水工程，全面完成农村人口安全饮水任务，41.1万农村人口用上了安全水。

城乡建设扩容提质。建成了中央苏区反“围剿”战争纪念园、永宁水利枢纽、保障性住房等重点工程，1.1万户家庭通过保障性住房圆了“安居梦”，2300余户居民通过棚户区改造搬进了漂亮洋房，县城建成区面积达到20.1平方公里、人口达到21.4万。同时，以城带乡，累计建设了500多个新村点和170多个农村危旧土坯房集中改造点，5.85万户农民告别了透风漏雨的土坯房，连续三年荣获全省新农村建设先进县。

在全市率先开展查违拆违治违工作，大张旗鼓启动“三城”同创，深入推进农村生活垃圾专项治理工作，城乡变得更加干净整洁、舒适宜居。

民生事业普惠百姓

“财政再难不难民生项目，资金再紧不紧民生投入”。县长刘定辉的话斩钉截铁。这五年，宁都坚持以人为本，以民为重，县财政80%的财力投向民生，百姓得到的实惠最多，脸上洋溢出越来越多的幸福笑容。

脱贫攻坚大提速。开展党员干部“853”结对帮扶活动，综合运用产业扶贫、教育扶贫和电商扶贫等手段，帮助贫困户实现稳定脱贫和稳定增收。全县贫困人口从2011年的23.56万减少到2016年的4.56万人，贫困发生率降至6.45%，获评全省扶贫和移民工作先进县。

教育卫生大提升。新建改建校舍27万平方米，改造农村薄弱校舍危房8.3万平方米，新建农村学校教师周转宿舍188套，办学条件实现质的飞跃。易址搬迁3所县城医院，第三人民医院开工建设，县级医院业务用房新增6.5万平方米，改扩建乡镇卫生院2.1万平方米，改建村卫生所75个，群众就医条件明显改善。

社会保障大增强。为农村籍或城镇无工作未享受过定期抚恤金且年满60周岁的烈士子女等困难群体发放生活补助。县社会福利中心投入使用，乡镇敬老院全部完成改造，改扩建农村敬老院11所、颐养之家（幸福院）35所、居家养老服务中心13所，残疾人康复中心工程加快推进，2016年获评全国残疾人工作先进单位。

文体事业大繁荣。在全市率先成立融媒体中心，新建了反“围剿”战争纪念馆、县体育中心等一批地标性建筑，打造了一批群众健身娱乐的新场所，成功承办了宁都起义80周年、中央苏区反“围剿”战争理论研讨会、省运会社会部篮球赛、“四国青年男篮巅峰争霸赛”等重大赛事，文体事业呈现大发展大繁荣局面。

一串串数字虽枯燥却温暖，它兑现着民生至上的庄严承诺，书写了一份关于幸福的百姓答卷。

实干担当再塑形象

机遇面前，百舸争流；振兴发展，时不我待。如何在竞争中勇立潮头？市人大常委会副主任、宁都县委大大王四华话语铿锵：“转变作风，实干担当。惟有实干，才能筑牢梦想的根基；惟有担当，才能拉近梦想的距离。”

于是，2011年下半年，一场“加快宁都发展、重塑宁都形象”大讨论席卷宁都大地，并在之后几年间发展升级为主题教育、教育实践、深化提升活动。尔后，全县“打好六大攻坚战、再塑宁都新形象”活动接续开展。

党的群众路线教育实践活动、“干部作风整治年”、“领导干部十带头”、“三严三实”、“两学一做”学习教育、科级干部军营集中轮训等一项项活动相继开展。

与此同时，经过反复酝酿与锤炼，“崇文、怀德、开放、致远”的宁都精神渐趋清晰。

在棚户区改造、精准扶贫、项目建设等重点工作中，检验识别使用干部。宁都通过端正用人导向，突出工作实绩和基层一线，谁愿意干事、谁干了事、谁干成了事，就提拔谁、重用谁、使用谁，引导干部作风转变。

每个党员干部经历作风的“大阅兵”、“大煅造”，唤醒了心灵深处的力量，点燃了干事创业的激情。“等不起，慢不得，坐不住。”在每个重大项目现场，都挂出施工进度牌，上面标明每季度的工作目标及进度，并公布了责任单位、责任人的名字及电话号码，在行政中心一楼大厅及翠微广场设立大型电子显示屏，滚动播放六大攻坚项目进展情况，摆开擂台，比学赶超，接受监督。

冲锋的号角在耳畔回荡，奋进的脚步从此不能片刻停歇。不服输、不气馁，宁都人始终憋着一口气，实干担当，攻坚突破，迈上了良性互促、动力叠加的振兴发展快速路。这座美丽的城市也因有这股砥砺奋进的精气神，越发充满生机和活力。

新荣光，新起点。今天，宁都又一次站在新的历史起跑线上，不甘人后的宁都人民又一次吹响攻坚突破的号角，以更加昂扬的状态，更加务实的作风，奋力打造赣东南区域中心，续写更加璀璨的篇章。