“群众利益无小事，我作风不实被问责，组织给我党内警告处分不冤。”面对记者采访，赣州市章贡区水南镇党委大大刘远新既心服口服又深感愧疚。

刘远新之所以被处分，因其贯彻落实区委决策部署不力，作风拖拉，“为官不为”。今年以来，与刘远新一样，在赣州市开展的“不作为、慢作为、不会为”干部作风集中整治中，有243人因“为官不为”被全市各级纪检监察机关查处。

出拳整治“为官不为”

“全南县百年广场附近施工一年多了，到处坑坑洼洼，积水严重，过往行人非常危险……这样的事你们管不管？”今年2月份，赣州市纪委信访室接到这样一个举报电话，当即将问题线索转到全南县纪委。

经查，全南县城投公司2016年度代建的16个工程项目有9个进展缓慢，其中4个项目进度严重滞后，特别是城区污水管网建设工程百年广场段建设项目，前后施工一年多，造成路段严重损毁，给市民出行带来困难。

“工程进度严重滞后，并造成不良社会影响，董事长曾国华负有不可推卸责任，是典型的不作为、慢作为。”全南县委常委、县纪委大大刘文秋说，必须严肃查处。最终，全南县对曾国华进行职务调整，并在全市进行通报。

为解决党员干部缺乏担当、执行不力，作风漂浮、效率低下等问题，赣州市印发了《关于改进工作作风提高工作效率的意见》，对提升效能、强化监督、严肃问责等方面作出明确要求。同时，设立举报电话和电子信箱，受理“为官不为”问题的举报。

剑指“为官不为”成常态

去年，在全省组织开展的民生资金使用情况监督检查工作中，该市有5县（区）政府（管委会）对上级部署落实不力、有关职能部门失职失责、部分干部“为官不为”，出现监督检查走过场，自查自纠严重漏报、瞒报问题，被省纪委通报批评。今年3月，赣州市委常委、市纪委大大唐舒龙对该市在民生资金使用情况监督检查自查自纠工作中零报告、不作为的5个县（区）政府主要负责人进行集体约谈。

赣州市纪委还启动问责程序，对52名在民生资金使用情况监督检查工作中慢作为、不作为的人员进行问责，其中给予党政纪处分27人，诫勉谈话23人，批评教育2人。

整治“为官不为”，靠自律更靠他律。赣州市出台《赣州市领导干部“为官不为”问责办法（试行）》，对问责情形、问责程序、问责方式、结果运用等作出具体规定。还建立“为官不为”问责工作倒查机制，凡本地本部门本单位出现“为官不为”，或对“为官不为”查处问责不力的，将追究党政主要领导、分管领导的责任。据统计，今年年初至今，赣州市各级纪检监察机关查处“为官不为”问题171个，处理246人。

再创新时期“第一等工作”

“想不到政府部门的审批效率这么高！”近日，家具企业主曾庆蓉来到赣州蓉江新区工商局办理“五证合一”营业证照，递交申请两天后就领到了证照，曾庆蓉高兴地说。

蓉江新区是赣州新设的城市新区，为了让区内市场主体尽快拿到营业执照，区工商局办证服务窗口从筹办到开始受理业务仅用了短短3天。这是赣州全市上下转作风提效率取得的重要成就之一。

赣州是苏区精神和苏区干部好作风的发源地。如今，赣州市委、市政府以上率下，下乡调研不打招呼、轻车简从；召开会议开门见山、话无虚言；案无积卷、事不过夜、紧抓快办，以实际行动作示范。

“各地各部门抓落实、优服务、提效率，撸袖攻坚，干出新时期第一等工作。”唐舒龙说，比如于都县面向乡镇和县直单位选拔部分科级干部、一般干部，择优到六大攻坚战项目一线，让干部在一线得到锻炼和成长；全南县派出288名干部帮助全南县高山蔬菜科技产业园征地、办证照、招工等工作，20天就干成3个月做的事，企业快速落户并顺利投产。

“作风整治在于抓细抓实、常抓不懈。”赣州市纪委副大大陈定宇说，今后，该市纪检机关对“为官不为”问题将持续加强监督执纪问责，深挖作风之弊、行为之垢，为干部作风提供有力纪律保障。

缪春风　本报记者唐燕