今年5月份，江西省景德镇乐平市发生一起煤气爆炸事故，两人严重烧伤。该市洎阳街道的“帮帮团”志愿者通过多种途径为伤者募捐，仅20个小时，就筹集了30万元善款；事发后的一周，爱心捐款更是达到近80万元！“帮帮团”让伤者看到了生的希望。而这样的善举，仅仅是“帮帮团”最常见的“举手之劳”。

　　从1个社区、10几名热心人组成的志愿组织，发展成为拥有500多名固定团员、覆盖城区24个社区的枢纽型社会组织。6月9日，以“上帮政府、下帮群众”为宗旨的“洎阳帮帮团”总团正式成立，身穿“蓝马甲”的“帮帮团”志愿者团队不仅成为乐平规模最大、人数最多的民间公益团体，更为新形势下创新城市社区治理提供了一项有益实践。

　　与群众“面对面”沟通 成为居民信赖的“自家人”

　　“从群众中来，到群众中去”，这是“帮帮团”的立团之本。建团不久，“帮帮团”就在洎阳街道和乐平市消防大队的指导下，在大地豪城小区开展了一次防火知识宣传。

　　当时全团只有30几名团员，大多数是五六十岁的退休老党员和热心人，他们每天利用中午、晚上居民在家期间，平均每人走10多个楼道，在不到一个月的时间里走访居民1032户，最终实现了防火宣传小区全覆盖。这一次活动，让“帮帮团”开始深入人心。

　　方省华是大地豪城“帮帮团”副团长、物业公司经理，多次参加乐平市消防大队举行的消防知识培训，重点学习日常防火巡查、社区消防安全等内容。如今，他把所学知识服务于群众，不定时地志愿在小区内对孤寡老人进行巡回消防安全排查，由于孤寡独居老人缺乏消防安全知识和处置能力，方省华每次上门入户排查时都会向老人宣传消防安全知识，对所有电器、燃气设备、仔细检查，发现隐患及时消除。此外，他还对老人身体及日常起居情况详细咨询、耐心了解，发现有问题及时联系社区人员帮助解决。

　　就这样，在一次又一次与群众“面对面”的沟通中，帮帮团不仅成为社区需求的调查者，更成为居民信赖的“自家人”。

　　在此基础上，“帮帮团”建起了“群众说事室”，坚持每日值班，做到居民来电来访必登记，说事过程全记录，及时将大量真实的社区舆情、民声民意反馈给各级党委政府，确保居民诉求“件件有回音、事事有着落”，在不断拓展丰富自身服务内容的同时，也成为党和政府联系服务群众的重要纽带。

　　多元化社会人士加入“帮帮团” 形成正向激励良性循环

　　在“帮帮团”成员中，有不少“伉俪志愿者”，周正中和妻子吕一莲就是其中的一对。周正中是一名党员、东湖名都“帮帮团”团长，吕一莲在其影响下也志愿加入“帮帮团”，他们无论是风吹日晒、刮风下雨、还是严寒酷暑，始终坚持在五中门口疏导交通保障学生安全。对他们而言，“校园护卫”是头等大事，必须每天准时到达护生点，以至于有些时候买来菜而来不及回家直接丢在值班室，直奔护生点。

　　在这对夫妻志愿者的带动下，其他志愿者也自发到其他学校门口去“护卫”。现在，每当放学时分，在乐平市各中小学的校门口，总能看到许多“蓝马甲”，不论刮风下雨，酷暑寒冬，他们手拉着手，同交警一起有序地疏导着交通，在拥挤的人潮车海中形成了一道亮丽的蓝色风景线。

　　据了解，自“帮帮团”成立以来，全团围绕与社区群众生产生活息息相关大小事，除了“校园护卫”，他们已广泛开展了环境整治、垃圾分类、邻里纠纷调解、文明礼仪宣传、文艺活动、治安巡查等多项志愿活动。在洎阳街道党工委的指导下，“帮帮团”不断完善自身服务制度和工作流程，专门建立微信群，利用自身的平台优势，通过“组织点、自己找、群众提”等多种方式，推动志愿活动有形化、多样化、系列化和常态化的活动开展。

　　随着志愿服务“周周有活动，月月有安排”，“帮帮团”奠定了良好的群众基础，更使志愿公益的理念深入人心，许多社区居民踊跃加入志愿队伍，自发开展各项志愿“传帮带”活动。在“帮帮团”的办公室，可以看到一大批社区居民要求加入帮帮团的申请书，他们中既有退休党员干部，又有在职公职人员，更有不少“90后”、“00后”的热心人和小志愿者，多元化社会人士的加入，不仅改善了志愿者队伍结构，更有利于发挥各人所长，提高了志愿服务的质量，形成了正向激励的良性循环。

　　建立“帮帮团”孵化基地 将触角延伸到社区每个角落

　　“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。”这种“新枫桥经验”在乐平得到了充分体现，同时，“有事就找‘帮帮团’!”这也已经许多社区居民的共识。

　　前不久，东湖明都社区的居民们很糟心，由于周边小餐饮店的油烟总是飘入小区造成环境污染，居民们和餐饮店主闹得剑拔弩张，居民与商家之间还多次发生激烈的言语冲突。有居民就找到“帮帮团”志愿者抱怨这件事。

　　得知这一事后，今年3月，“帮帮团”主动介入，积极对接业主代表、店主、物业、开发商和环保、建设以及街道管理部门共同商议解决方案，最终商定，由开发商加建油烟排放专用管道。并且在在油烟排放整改施工阶段，“帮帮团”积极对施工质量与进度进行监督，并积极与环保部门联合，建立了长期有效的监管机制。

　　居民需求在“帮帮团”中发现，小区问题在“帮帮团”中解决。“帮帮团”把问题消除在了萌芽状态，真正还居民一个干净、清新的居住环境，得到了群众的充分认可和信任。

　　通过这件事，也让乐平市创新社区治理找到了新方向：通过培育新型社会组织，将政府从“无限政府”的角色中摆脱出来，激活居民自治意愿，实现社区共建共治共享。

　　为此，乐平市洎阳街道专门选派一名党委副大大，对接、指导“帮帮团”开展工作，成团之初，街道党工委就立足发挥社区共产党员的先锋模范作用，积极发动社区退休老党员、在职党员加入“帮帮团”，为“帮帮团”烙上了醒目的“红色”底色，构成了“帮帮团”最早的核心骨干力量。

　　为了推动“帮帮团”健康发展，对“帮帮团”拟开展的志愿活动，街道也采取“项目银行”机制进行适量经费补助，并在东湖市民之家为“帮帮团”提供近200平米的办公场所，建立“帮帮团”孵化基地，帮助培育组建社区“帮帮团”和小区“帮帮团”分团，将“帮帮团”的触角延伸到社区的每个角落。

　　如今，洎阳帮帮总团志愿者协会正式成立，这位志愿服务搭建了一个全新的社会治理平台。居民们参与社区治理、创建和谐家园的主人翁精神日益高涨，尤其在社区矛盾调纠中，居民自治有效化解了少数群众对基层管理部门的对抗抵触情绪，使治理更加有序和有效。

　　在政府、社会组织、居民群众“三方互动”下，社区共建共治共享氛围日益浓厚，“社区是我家，和谐靠大家”的理念深入人心。