记者昨日从市财政局获悉，我市民生资金专项整治和“小金库”专项治理已全面启动，这两个专项工作不仅是落实我市作风建设专项行动的具体内容，更是推进党风廉政建设和反腐败工作的客观要求。

　　近年来，随着经济社会平稳发展，社会保障水平日益提高，我市民生资金总体规模也在不断壮大，相关资金从2007年的12.25亿元，增长到了2017年的175亿元，年均增长率高达30.5%。民生资金的大幅增长，对资金管理也提出了更高要求。

　　“民生资金专项整治是完善民生工作的需要，对严肃财经纪律，更好地服务群众具有重要作用。这几年我市已开展多轮民生资金专项整治，每次整治工作的重点都不一样。”市财政局监督处处长杜小玲说道。

　　据了解，此次专项整治的对象主要为《2017年南昌市民生工程安排意见》确定的涉及群众利益的93个民生项目，整治共分动员部署、问题排查、重点整治、建章立制4个阶段。其中，问题排查阶段的工作重心是“自查自纠”，排查面为100%，自查单位对排查结果负责任。

　　整治阶段需做到“四个结合”，即检查与调查相结合、查账与查物相结合、检查财务资料与检查业务资料相结合、查问题与深挖作风根源相结合。

　　“这几年，我市开展了多次‘小金库’专项治理，发现有的乡镇确实存在‘小金库’问题。此次省里牵头对乡镇开展‘小金库’专项治理，应该说是抓到了‘小金库’的痛点。”杜小玲指出。

　　据了解，此次“小金库”专项治理的对象主要为各乡镇人民政府及所辖的行政事业单位，范围包括违反法律法规及其他有关规定，应列入未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，重点是2015年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2014年年底“小金库”滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，还将追溯到以前年度。

　　记者了解到，“小金库”有很多的表现形式，主要包括虚列工程支出套取资金设立“小金库”，隐瞒土地出让收入、赞助费、国有资产、资源出租收入等设立“小金库”，虚报冒领低保、五保、危房改造补贴等设立“小金库”和以其他违规形式设立的“小金库”。“正因为表现形式多样，而且隐秘性强，所以查处难度较大。”杜小玲说道。

　　7月份前，各县区财政局将根据各乡镇上报的自查自纠情况，结合举报问题和日常监管发现“小金库”问题比较多的乡镇，会同县区金融办、银监办、人民银行组织检查人员进行重点检查。重点检查“小金库”问题“零报告”的乡镇、以前年度检查发现存在问题较多的乡镇、有群众举报问题的乡镇、自查自纠工作措施不得力、工作走过场的乡镇。重点检查面不低于30%，其中“零报告”的乡镇必查,根据检查工作需要可延伸检查村级财务。10月底前，我市将对自查、重点检查和重点抽查发现的问题，有针对性制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限，确保整改到位。

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　　(胡军明 梁洁 记者徐小芳)