铅山县湖坊镇西山村老屋丁家地处偏僻，山高路险，常年无人居住，房屋破败不堪，多处存在巨大安全隐患，拆整复耕势在必行。湖坊镇“增减挂钩”项目按照《江西省国土资源厅城乡建设用地增减挂钩实施管理办法》相关要求，经由铅山县国土资源局测量、设计、招投标等程序组织实施，是不折不扣的脱贫攻坚民生工程，合法合规，合情合理。湖坊镇政府也就此工程多次与当地村民进行协商，得到了广大村民的认同和支持，项目如期开工。

　　可在此期间，仍有极少数村民怀有不同目的，多次阻碍施工。10月20日上午，施工人员驾驶面包车来到西山村，准备开展正常工作，但当车辆行驶至西山村路口时，却被部分村民拦下，堵住去路。数十名村民瞬间就将路口堵了个严实，车上人员赶紧拨打报警电话求助。

　　10月20日上午9时30分许，铅山县公安局湖坊派出所接到报警称，西山村有村民将一辆车堵在路上，且言语威胁车上人员，同时，道路交通被堵塞，过往车辆、行人受到影响。接警后，副所长蔡呈文带着民、辅警火速赶往处置。现场就在西山村委会的路口，民警到时，现场已聚集了三十多名村民，为首的一男一女是村民丁某和张某。在他俩的煽动挑唆下，村民们情绪激动，事态有进一步激化的倾向。没有半点犹豫和退缩，处警人员当即上前了解情况，维持秩序，疏导交通，稳定村民的情绪。可苦口婆心做了一个小时工作，丁某等人就是不肯退让，始终堵住去路不让车辆驶离，而且气焰嚣张、态度蛮横，完全不把民警对“三堵三闹”严重后果的宣讲和耐心细致的政策解释放在眼里。

　　随后，湖坊镇政府工作人员赶到现场，对堵路村民展开劝说和政策宣讲工作，但丁某、张某等人仍然不听。11时30分许，部分理性的村民经做工作渐渐散去。湖坊派出所副所长蔡呈文将车旁几位村民劝离后，让司机驾车离开已疏通道路，事态即将平息。可就在此时，张某再次跳了出来，她不依不饶地站在车头，阻止车辆离开。蔡呈文上前劝说，张某非但不听，反而恶语相向，用粗鄙下流的言语攻击民警。民警依法警告其停止违法行为，张某却越发狂妄，置民警的警告于不顾，继续实施违法行为。口头警告无效后，民警决定将其依法强制带离现场。

　　此时张某非但没有丝毫收敛其违法行为，反而一把抓住民警胸口的制服，开始实施殴打行为。站在一旁的丁某也二话不说，冲上前去参与殴打，并将蔡呈文的执法记录仪打落。不远处的辅警刘志海见状，掏出手机准备录像留存证据，张某放开蔡呈文，一把冲上前去，抢过刘志海的手机摔在地上，使尽全力一脚跺了上去，手机当场毁坏，并伸手殴打刘志海，致其脸被打肿、嘴角被打破出血、脖子被抓伤。

　　暴力袭警案件发生后，副县长、公安局长周志强高度重视，立即调度，要求分管局领导率领特警大队赶往现场处置，要求治安大队立即介入侦办此案，坚决依法严惩妨害公务的犯罪嫌疑人，并安排政工部门负责人会同局分管领导赴湖坊派出所看望慰问受伤的民辅警。治安大队随即成立专案组赶赴湖坊展开调查，经过大量的走访摸排和扎实的调查取证工作，相关嫌疑人的犯罪行为很快被查证固定。

　　经查，犯罪嫌疑人丁某，男，48岁，湖坊镇西山村人；犯罪嫌疑人张某，女，43岁，湖坊镇西山村人。两人因对镇政府“增减挂”项目心存不满，执意不听政府工作人员宣传劝解，在明知项目为脱贫攻坚惠民工程且合法合规开展的情况下，为了一己私利，不顾绝大多数群众利益，多次阻挠施工。10月20日，丁某、张某等人得知项目施工人员驾驶车辆进村，便煽动部分不明情况的村民上前阻挠，堵住车辆道路，威胁工作人员，后又以暴力方式妨害民警执行公务，并将执法民警打伤，性质严重，行为恶劣。