盛寿河

　　如果说早几年上饶的乡村旅游业发展有给“三农”工作“雪中送炭”意味的话，那么今天上饶的乡村旅游业的发展更大程度上是给乡村振兴“锦上添花”、“推波助澜”，而且更好地做大全市旅游经济的大蛋糕、做靓上饶旅游的大品牌，真正发挥农旅“发现美丽、包装绿色、创造幸福、分享快乐”的核心功能。而添好这个 “花”，助好这个“澜”，需要上饶的乡村旅游走“继续领先”之路，突出得天独厚的自然禀赋，做好“老天爷”这篇文章；深挖丰富多彩的文化内涵，做好“老祖宗”这篇文章；满足大众生活的美好需求，做好“老百姓”这篇文章。

　　《上饶市城市总体规划（2016-2030）》中，确定上饶的城市发展目标为“大美上饶”，力争借力借势借智建设成为新兴经济门户、旅游营运中心和最美田园城市。国家现代农业发展纲要、国民休闲纲要的制定，带薪休假制度、法定节假日的调整优化，旅游市场不断催生，大众旅游时代将更加波澜壮阔，为休闲农业发展提供了社会机遇和发展拉力；旅游升级、旅游强市的政策环境凸显，资源、区位、交通优势凸显，大农业、大旅游的观念正在全市上下形成，为休闲农业提供了政策机遇和条件保障；上饶作为江西旅游排头兵、首批国家全域旅游试点城市、全国第三个国际医疗旅游先行区、第四批全国旅游标准化试点单位，为休闲农业提供了工作机遇和干群动力。

　　乡村旅游正迎来发展的春天，遍地开花，如火如荼，方兴未艾。近年来，上饶各地结合秀美乡村建设，集点、连线、汇面，开发观光休闲、农事体验、健康养生等旅游产品和线路，实现“城乡景区化、景区全域化”，打造集区域农业经济中心与旅游为一体的养生农业旅游中心。按照“山下吃、农家住、田园行、山上游”的模式，不断对接上饶市旅游全域网，配套设计“顺路观光、沿途休闲、四季赏景、旅游购物”的休闲农业旅游精品线路、旅游特色产品，推动“产区变景区、田园变公园、产品变礼品”，助力我市全域旅游。2018年，上饶在世界经济论坛（WEF）发布的旅游竞争力报告中，从2017年的中国第22位上升到第16位，排在深圳市前列。如何推动农旅发展升级，以及农旅如何为上饶农村现代化作出更大贡献，将成为乡村旅游业发展的新目标和需要研究的重大课题。

　　当前，在发展乡村旅游的过程，要坚持全市规划与运营“一盘棋”的原则，顺应村庄发展规律和演变趋势，根据不同村庄的发展现状、区位条件、资源禀赋等，按照集聚提升、融入城镇、特色保护、搬迁撤并的思路，分类推进乡村旅游“美丽经济”，不搞一刀切。一是要统筹规划因地制宜进行乡村旅游开发，将城市近郊区、县城城关镇所在地的村庄，打造成城市后花园，在历史文化名村、传统村落、少数民族特色村寨、特色景观旅游名村发展乡村旅游和特色产业，对紧靠著名旅游景区、生态环境优美、适宜开发旅游项目的村庄进行搬迁撤并；二是要大力实施休闲农业和乡村旅游精品工程，发展乡村共享经济新业态，进一步推进“十百千万”工程，制定以发展共享农庄为抓手建设美丽乡村的指导意见和规划方案，建立“共享农庄”发展合作社，逐步推进共享民宿、共享菜园、共享鱼塘、共享会议室、共享书画室等多种发展模式；三是要制定和实施乡村旅游社会融资建设、城市人才支持、旅游项目评审、乡村遗产保护、从业人员培训、市场运营监管、统一品牌宣传等工作方案，高质量推进我市全域旅游。

　　上饶农旅发展升级迎来新时代，深改革、强文化、补短板、促升级任重而道远。我们只有认清农旅产业发展的新趋势、把握新机遇，坚持供给侧创新产品这一重中之重，实现存量竞争、增量创新，进一步深化旅游管理体制改革，持续推进上饶乡村旅游目的地建设便利化、智能化、差异化、品牌化、国际化，将农旅作为融合各类幸福产业与美好生活的核心抓手，从“吃住行”到“游购娱”再到“运健学”，就定能通过乡村振兴战略中农旅发展升级开辟我市三农发展的新境界，加快我市迈入旅游强市的脚步。