何党生

　　创建国家卫生城市，是新时代发展的需要，是城市功能与品质提升的需要，是回应群众关切的需要。上饶县坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署，把创国卫工作当作一场必须打赢的攻坚战，主动应战、精锐尽出、全力冲刺。

　　一、坚持以目标为导向，全力以赴抓落实。上饶县紧扣市委、市政府的决策部署，狠抓贯彻落实，确保工作绝对服从、政令绝对通畅。第一时间动员部署。在全市创国卫工作动员部署会后，上饶县第一时间召开动员部署会，邀请专家进行授课指导，及时研判分析、破题解题、统筹推进，做到了全县上下“一盘棋”、一个步调、一股劲。第一时间宣传发动。制定了创国卫宣传专题工作方案，充分利用微信、电视、宣传栏等各种平台进行宣传，落实党员领导干部带头，重点是选出有影响力、号召力、公德心的群众代表言传身教，走好宣传的群众路线。全县共发放创国卫倡议书30000余份、控烟标识2200余个，签订门前三包责任书1000余份，制作安装健康教育宣传牌1000余处。宣传上实现了铺天盖地、干部群众入脑入心。第一时间落实责任。实行网格化管理，将县城区及城乡结合部两街道、一镇、一区划分为23个社区网格，每个社区落实了包干县领导、牵头单位、挂钩单位、包干干部、网格员等，做到人人有责、人人尽责。第一时间强化保障。成立了由县四套班子领导、县直各单位、县委各部门等组成的创卫工作指挥部，下设“一办五部”，其中创卫办抽调20名创卫专干负责各项工作，做到了既有大兵团作战，又有专项特工队。

　　二、坚持以问题为导向，全力以赴抓整治。上饶县坚持以问题为导向，通过创卫发现问题、解决问题，切实做好“减法”。突出“去杂乱”。聚焦“墙面、地面、水面、人面”，大力整治城市牛皮癣、“蜘蛛网”、店招门楣等城市顽疾，重点治理“乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱挂、乱停乱放”等“四乱行为”。创国卫工作以来，全县城区拆除违章建筑330余处、面积约20000平方米，拆除私建烟囱30余个、违规广告牌680余块，整治出店、占道经营700余家，清理城市牛皮癣约80000平方米。突出专项行动。围绕“6+4”创国卫专项行动，明确了整治活动范围、牵头单位和责任单位，做到精准发力。全县共整治小餐饮店95户、小食品店100余户，下发各项整改通知书230余份。清拖违停车辆980辆，拍摄违停机动车862辆，查处违停非机动车111辆。突出铁心硬手执法。将强有力的执法作为问题整治的关键抓手，在合法合规、政策解释到位、程序到位的基础上，旗帜鲜明对违规乱序行为予以坚决打击。全县共开展“拉网式”集中清理大行动22次，下达法律文书200余份。

　　三、坚持以提升为导向，全力以赴抓项目。上饶县把大抓项目建设作为创国卫重点工作，以创卫倒逼城市建设和管理，切实做好“加法”，实现“面子”“里子”同步提升。目前全县共梳理了农贸市场改造、市政设施维修等创国卫相关项目60余个，总投资约40亿元。大力推行“一线工作法”，实行“挂图作战”，确保每个项目有挂点县领导、牵头单位、责任单位、时间计划等，做到精准谋划项目、高效推动项目、精细管理项目。

　　四、坚持以结果为导向，全力以赴抓推进。上饶县坚持高强度、高密度、高频率抓督查调度，县人大、县政协分别牵头强化督查，县创卫办成立3个督查专项小组，确保哪里有创卫工作，督查检查的触角就延伸到哪里，形成了联合联动、齐抓共管的督查工作格局。实行每天一督查、一反馈、一通报工作推进机制，明确第一次被暗访督查发现问题的单位分管领导到电视台表态发言、第二次单位主要领导到县电视台表态发言、第三次即启动对问责程序，切实以督查倒逼工作实效。

　　起步就是冲刺，开局就是决战。上饶县将以不达目的不罢休和时不我待、奋发有为的精神状态，坚决打好打赢创建国家卫生城市攻坚战。（作者系上饶县委副大大、县长）