原标题：黄石市中心城区综合交通规划及近期实施方案征求意见公告

黄石市中心城区综合交通规划及近期实施方案的必要性

国务院批准的《黄石市城市总体规划（2001—2020年）（2017年修订）》（以下简称《总体规划》）明确提出：“完善城市基础设施体系。要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、水运、铁路等交通基础设施，加强城市内外交通衔接。建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系，方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局，推动城市停车场建设。”

为认真贯彻落实《总体规划》，统筹协调城市重大交通基础设施的规划、建设，解决关系民生的城市交通停车难、行车难、行路难“三难”问题，构建城市综合交通规划体系，根据市委市政府要求，编制了《黄石市中心城区综合交通规划及近期实施方案》。

规划内容

（一）交通发展战略

基于武鄂黄区域协调、黄石大冶同城化发展、中心城区“一主两副八组团”的空间结构，以及历史文化名城、山水宜居城市和国家生态园林城市的定位，深入贯彻生态交通、智慧交通、友好交通的发展理念，以引领低碳绿色交通生活方式为基本要求，以实现公交+慢行的交通出行模式为根本目标，以“北融南延”为城市外联方略，打造“人便其行、车畅其流”的现代交通体系。

（二）交通规划方案

重点从区域交通、中心城区道路系统、静态交通、慢行接驳、公共交通等五个方面对城市交通系统建设提出规划方案。

1、区域交通

铁路方面：加快武九客运专线黄石至九江段建设；建设棋盘洲港口专用线，连接山南铁路，成为港区集疏运的主要对外运输线；延伸铁灵线，未来对接咸宁、京广铁路；规划预留武汉城市圈城际铁路环线通道，在黄石境内根据城市用地进行微调，与武黄城际共线；加强大冶北站、黄石站的交通衔接及主要集疏运通道建设。

公路方面：形成由“高速公路＋快速路”构成的多层次公路网络，包括东西向的武黄高速、黄咸高速、杭瑞高速，南北向的大广高速、鄂咸高速、麻阳高速、武阳高速、沿江快速货运通道，以及规划建设沿湖路至散花镇过江隧道、棋盘洲长江大桥（2021年建成）、武穴长江大桥（2018年建成）等过江通道。

水运方面：重点打造棋盘洲港区；整治改造城区码头，搬迁关停部分货运码头；建设阳新港区等。

航空方面：货运重点对接鄂州顺丰机场，客运于大冶湖南岸规划通用机场。

2、中心城区道路系统

构建“三环七射多联”的主骨架路网系统。“三环”包括外、中、内三级环，外环即过境交通环，联系国家高速公路网，是服务区域性的过境交通通道；中环即中心城区交通集聚环、串联环，串联中心城区各大功能组团；内环即环磁湖交通疏解环，以疏解功能为主，起到对环磁湖地区的交通保护功能。

3、静态交通

环大冶湖区域为新开发区域，应该以配建停车场为主，考虑公共停车场落地可实施性，在该片区取消部分公共停车场，将用地控制为绿地公园等公共设施用地，增加货运停车场和大巴停车场。

将市城管局作为路边停车主管单位统一管理，采用招标方法确定经营者，其他部门协作管理。同时，在黄石市中心城区实施差别化停车收费，利用经济杠杆作用，引导车辆合理停放，适当提高路内停车泊位收费标准，降低路外停车泊位收费标准。

4、慢行接驳

以“完整街道”“公交+慢行”一体化、引导生活方式转变为发展理念，在组团间建立发达的公共交通系统，组团内打造舒适的慢行交通环境，采用分区、分级标准，将黄石市慢行交通系统划分三类区，针对每类区域的自行车道、人行道宽度、设置方式等进行规划设计，实现低碳交通发展目标。

根据黄石城市总体特点，以“依山傍水、自成体系”为规划理念，以“名城风貌、一网尽览”为规划目标，规划城市绿道和绿道联络线两级绿道。其中城市绿道为独立于城市道路系统之外有独立路权的慢行道路；绿道联络线为有独立路权或与城市道路慢行混合路权的慢行道路，将城市绿道连接成一个完整的体系。

5、公共交通

构建以大中运量快速公交为骨干，常规公交为主体，轮渡、出租汽车等方式为补充，慢行交通相衔接的多层次、集约型、一体化的城市公共交通体系。

城市公交干线保留2-3条与轨道交通走廊平行，其余线路调整，在轨道交通覆盖不足的重要客运走廊新增公交干线；调整或截短所有与轨道交通走廊重复较多的公交支线或微线，并将线路对接轨道交通及公交干线。

公交场站采用“小而分散”的布局策略，强化复合开发理念，加强规划用地保障的落实。黄石市中心城区共规划4个枢纽站、22个首末站和7个停车场，远期公交场站规模达到52.8公顷。

（三）近期规划方案

在遵循支撑城市重大发展战略总原则下，结合棚户区改造、旧城改造、重大项目同步规划、同步设计、同步实施为目标，系统统筹重大项目的建设布局及时序，快速、有效缓解“三难”问题。

1、道路系统建设：重点实施六个方面重大项目。

（1）湖滨大道改造（迎宾大道与湖滨大道路口立交、牛尾巴立交，迎宾大道3处过街人行天桥，七中路口、华新路口、杭州路口、京华路口共4处过街人行天桥，湖滨大道全线双向4车道改6车道，杭州路下穿通道）。

（2）苏州路和沿湖路改造（结合有轨电车建设同步实施）：新建磁湖湖底隧道，苏州路西延和全线双向4车道改6车道，沿湖路全线双向4车道改6车道。

（3）23条微循环道路打通、改造。

（4）中心城区人行过街通道。

（5）磁湖绿道慢行系统建设。

（6）中心城区城市停车场补缺工程。

2、常规公交调整：结合黄石市“十三五”公共交通发展规划和轨道交通线网规划，依托路网公交客流和公交场站布局确定调整策略。新增线路19条，保留现状走向31条，优化线路走向8条。

3、公交场站建设：建设团城山综合客运枢纽站、大冶交通综合客运枢纽站、黄石快速客运站、黄石综合客运东站等4处枢纽站，建设东屏巷、胡家湾、澄月路、安达路北路口、外贸码头、圣明路、广州路西路口、铜花山庄、王太、桂花路等10处公交首末站，建设沈家营、王太、麻纺（异地重建）、四棵、下陆等5处停车场，共计41.1公顷。

4、交通组织与管理：包括四个方面内容。

（1）单行设计：结合黄石市老城区现状单向交通组织措施，进一步扩大区域内单向交通规模，新增华新路等8条（段）单向交通。同时，配套单行实施相关专项禁止措施，在南京路—广场路路口等4个交叉口新增信号灯。调整8路华新路下行线路：由黄石大道右转至芜湖路—武汉路—杭州东路等道路至终点站宏维星都停车场。

（2）交叉口渠化工程：建议近期对城市11处道路交叉口进行渠化改善设计，采用精细化、人性化措施提升节点交通通行能力，改善节点交通秩序。

（3）交通控制：结合黄石市现状路口信号灯设置及交通运行，增设7处信号灯控制路口；结合道路交通组织的情况，优化交叉口信号控制，以实现干线绿波控制、网络绿波控制、公共交通信号优先控制等。

（4）交通管理：电动自行车上牌，加强交通宣传工作等。

专家评审意见

2017年5月11日，以华中科技大学交通规划专业马鹤龄教授为组长的专家组和黄石市各城区、规划局、交通局、公安交警等20家相关部门对《黄石市中心城区综合交通规划及近期实施方案》进行了评审。

评审认为《黄石市中心城区综合交通规划及近期实施方案》对黄石市中心城区交通存在的问题进行了详细和准确的解析，提出的交通发展战略和交通体系规划科学合理，近期实施方案必要可行。规划成果体系完整、内容全面，深度符合要求，可以有效地指导黄石市中心城区的交通建设，原则上通过该规划。建议根据实际情况进一步优化微循环建设项目和交通组织。

公告时间及意见收集联系方式

按照有关规定，现将规划方案予以公告，听取公众意见建议。若对方案有意见或者建议，请在公示期内通过电话、传真或电子邮件方式进行反馈。

公示时间：2017年5月23日-5月29日

联系电话：市建委建管办 0714-6225672

电子信箱：[email protected]

（责编：袁一鸣）