我市推进全面从严治党综述

　　治国必先治党，治党务必从严。

　　近年来，我市按照中央、省委的部署，强化党的意识，保持政治定力，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，旗帜鲜明、坚定有力地推进全面从严治党，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为打造富裕美丽幸福江西“南昌样板”提供坚强政治保障。

　　以上率下 加强领导班子建设

　　事业兴衰，关键在党，关键在领导班子和干部队伍。我市坚持用党的建设统领各项工作，以上率下，抓好全面从严治党主体责任落实。市委班子加强组织领导，多次专题研究全面从严治党工作。市委主要领导切实履行第一责任人职责，带头开展纪律建设“四必谈”，深入进贤县调研党委落实全面从严治党主体责任情况，并围绕调研情况对进贤县落实全面从严治党主体责任提出要求；在市纪委全会上，市纪委大大还分别与各县区、市直各单位党委、纪委主要负责人签订主体责任、监督责任书，逐级签字背书交任务。

　　市委还印发《关于深化落实全面从严治党主体责任的工作意见》，对确定责任内容、细化责任清单、履责纪实留痕进行明确，并组织对14个县区、全市85个市直单位、4个市管高校以及6个国有企业落实全面从严治党情况进行全覆盖考核；出台《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》，对领导班子和领导干部在思想、履职、作风、纪律、家风等方面存在的苗头性、倾向性问题运用“第一种形态”处理，通过提醒谈话、批评教育等多种形式，帮助其认识到自身出现的问题，及时改正，避免小错酿成大错；出台《南昌市推进领导干部能上能下实施细则（试行）》，把问责结果作为干部能上能下的重要依据。在2016年度市管班子考核中，6个班子32名领导干部因为被问责，在年度考核中被扣分，3个班子被取消“好”等次，21名领导干部因为被联动问责，被取消评为“优秀”等次。

　　转变作风 提升服务群众能力

　　市纪委十一届二次全会暨全市干部作风建设大会召开以来，市作风整治办按照市委决策部署和实施方案要求，加强组织协调，综合运用“三书”“三痕”和“三查”工作法，扎实推动作风教育整治工作。

　　围绕保障推进市委、市政府重大决策落实、重点项目建设，我市下发“督查通知书、整改通知书、问责通报书”三书，加强督查督办，环环相扣、步步压紧、层层推进，协调处理“两重”项目建设。同时，落实中央八项规定精神，深挖隐形变异“四风”问题，探索应用“追踪台账记录、追踪电子监控资料、追踪公车轨迹信息”三痕法，通过盯住重要时点、重点环节和重点人员，开展专项行动，严查各种“踩线”“过界”行为，防止问题反弹回潮，有效遏制“四风”的隐形蔓延势头。我市还以转变作风为主题，以服务群众为落脚点，深入推进“干部自己查、监督平台查、组织暗访查”机关作风“三查”行动，大力整治“庸懒散虚”。活动开展以来，93个市直单位的1.5万余名干部通过自查，梳理出作风“庸懒散虚”方面问题281个，逐项明确整改措施；加大督查查处力度，发现并曝光机关作风方面和群众反映强烈的突出问题6个，切实维护企业和群众的利益。

　　教惩结合 强化监督执纪问责

　　我市坚持把纪律和规矩挺在前面，始终坚持惩防并举，加强对监督执纪“四种形态”把握运用，以严明的纪律推进全面从严治党。

　　我市充分发挥党员示范和家庭助廉的作用，在全市深入开展“廉洁文明家风·党员干部示范”专项行动，通过在全市实施开展13项主要活动，切实发挥党员干部在廉洁文明家风建设中的示范引领作用，以党员干部的廉洁文明家风促党风政风、带社风民风。同时，拟出台《南昌市对全市县（处）级领导干部开展家访监督的实施办法（试行）》，进一步强化对领导干部八小时之外情况的掌握和监督，促进领导干部廉洁从政，真正体现严管就是厚爱。

　　同时，我市还制定下发《南昌市党纪政纪处分执行公示办法（试行）》，要求各级党组织对违纪违规党员干部的处分及其执行情况进行5个工作日的公示，保障党员干部和群众对党组织作出的党纪政纪案件处分决定及其执行情况的知情权、参与权和监督权，确保党纪政纪案件处分执行到位。（记者 江辉）