[摘要]共建南沙港，只是广佛中携手合作的开始。被寄予厚望的广佛超级城市有望进一步扩容，把中山纳入其中。一个经济总量超过3万亿的城市“朋友圈”，将给区域经济发展的格局带来全新的想象空间。

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　　共建南沙港，只是广佛中携手合作的开始。被寄予厚望的广佛超级城市有望进一步扩容，把中山纳入其中。 南方日报记者 符超军 摄

　　珠三角城市群的城市合作又有新动向。5月31日晚间，广州港股份有限公司发布公告称，公司拟与佛山市公用事业控股有限公司、中山城市建设集团有限公司共同成立合资公司，投资、建设经营广州港南沙港区四期工程。

　　“十三五”期间，广州将打造世界级综合交通枢纽。一座城市把至关重要的超级交通枢纽拿出来，与周边城市携手建设，这样的大手笔、大气魄绝无仅有。

　　共建南沙港，只是广佛中携手合作的开始。被寄予厚望的广佛超级城市有望进一步扩容，把中山纳入其中。一个经济总量超过3万亿的城市“朋友圈”，将给区域经济发展的格局带来全新的想象空间。

　　为什么是南沙港？

　　广州、佛山、中山，为什么会选择在南沙港上共同发力？

　　国家级新区与自贸试验区“双区”优势，让每一座城市都无法忽视这个超级枢纽的存在。

　　省第十二次党代会报告提到，要高标准建设广东自贸试验区，对标国际一流城市，把南沙建设成承载门户枢纽功能的广州城市副中心，整合自贸片区功能，建设国际航运中心、贸易中心、金融中心。广佛中携手共建南沙港，可以说是建设国际航运中心的一次新探索。

　　广佛中三城在南沙港的建设上早已有了默契和基础。2016年9月，广州港驻佛山、中山办事处先后揭牌设立。“从来没有在这么紧密的时间里接连宣布成立办事处。”广州港集团工作人员说

　　自2004年投产至今，广州南沙港一直是珠江西岸唯一的深水港。佛山、中山、江门等珠江西岸城市纷纷向南沙港靠拢。

　　广州港股份有限公司副总经理宋小明介绍，在产业结构调整和外需疲软的背景下，制造业企业对于物流成本更加敏感，这为南沙港吸引珠西乃至广西、云南的货源创造了巨大的机遇。

　　早在2009年，广州港集团追随产业转移的潮流，将服务手臂延伸到泛珠三角广袤的经济腹地。广州港内陆网点建设进程表显示：2009年-2014年，广州港集团设立昆明、衡阳、郴州内陆港，以及长沙、贵阳办事处；2015年，设立云浮、赣州、肇庆内陆港，以及上海、钦州、清远、韶关、梧州、邵阳、永州办事处；2016年，设立河源内陆港，以及河源、合肥、贺州、贵港、佛山、黔南州、毕节、中山等办事处。

　　南沙港与广阔经济腹地的立体联通网络正在逐渐形成。广州、佛山、中山的携手合作，正是把这张网络向更纵深的方向拓展。

　　共建南沙港还折射出广东重要交通枢纽建设的新逻辑，就是跳出一城一地的思维，让城市在交通网络中找到各自的定位，在更大范围的空间里配置资源。

　　在广东“十三五”交通规划中，珠三角新干线机场选址定在佛山高明。在规划中，珠三角新干线机场被赋予的功能是：“与广州白云机场共同形成国际航空枢纽。主要服务珠三角中西部及周边地区，积极发展国内国际航空客货运输”。而惠州机场，则直接被“点名”要发挥深圳第二机场功能。

　　广佛中携手共建南沙港，位于佛山的珠三角新干线机场与广州白云机场搭档，惠州机场要成为深圳第二机场，这背后折射着广东迈向国际交通枢纽的新逻辑、大格局。在专家看来，探路开放型经济，面向全球配置高端要素，单靠一座城市单打独斗不行，要城市群的大哥带着兄弟们一起干。

　　“广佛中”新组合的制造业共鸣

　　在佛山南海志高工业园生产的空调打包好后，从工厂启运送至广州南沙的港口，装载到大船上，运往世界各地。

　　目前，包括美的、格兰仕、奥马在内的珠西制造业龙头企业，已选择将50%至90%的货物运至南沙港，再远销海外。这与过去经深圳或香港出口相比，运输成本节约了接近2/3，时间成本减少了超过1/3。

　　广佛中在南沙共建超级枢纽，既是政府的推动，更是市场的选择。从18世纪的码头城市、港口城市，到19世纪的车站城市，再到21世纪的交通枢纽城市，历史发展轨迹告诉我们，产业升级、城市演进和交通系统是相伴而生、相伴而行的。南沙港超级枢纽的背后，各种要素快速对接碰撞，能不能在珠三角的制造业腹地中集聚起世界级的超级产业基地？

　　从各自的产业特点看，广州不仅在传统制造业领域拥有巨大的“存量优势”，更拥有华南地区的“最强大脑”，汇聚全省70%以上的科技人员和95%的博士。

　　佛山是得改革开放风气之先的制造业大市，佛山每分钟能生产100台微波炉，每天生产的冰箱超过2万台，每年生产空调器2300万台。

　　中山作为曾经的广东四小虎之一，在制造业上也是一把好手，在广东“十三五”规划对中山的“四个定位”中，排在第一的就是世界级现代装备制造业基地。

　　三座城市能不能从南沙港的共建走向制造业的共同升级，是值得期待的未来。

　　总部位于佛山顺德的美的集团向南沙港的提前布局，让我们看到了未来的风向。

　　美的集团设在南沙的智能工厂，是美的首个全智能化的制造基地。一条普通生产线换型时间要45分钟，一次组装合格率只有97%，在这里，生产线换型时间只要3分钟，一次组装合格率高达99.9%。

　　广州、佛山、中山，如果能够在智能制造、高端制造业形成集聚创新之势，那么，将为粤港澳大湾区挺起一道世界级的产业脊梁。

　　广佛中超级城市圈的新想象

　　共建南沙港，是广州、佛山、中山史无前例的一次协同大作战。2016年，广州GDP达19610.94亿元，佛山GDP达到8630亿元，而中山GDP总量为3202.78亿元，位居全省第六，广佛中三城的经济总量超过3万亿元。这样的超级城市体，放眼全国，都堪称超强组合。

　　不少人颇为关注：共建南沙港是不是广佛中三城携手建设超级城市的开端？

　　以前，人们提得最多的是广佛同城，后来这一提法变成了广佛携手打造超级城市。广佛两地市政府的直线距离只有18公里，在全国同等量级的临近城市中，几乎找不到第二例。而当人们在地图上拉开一条直线，从广州市政府到中山市政府的直线距离，是69.9公里。

　　但是，现在情况正在发生变化。

　　深中通道一桥跨海连接珠江东西岸，深茂铁路途经中山三镇，中山的交通版图迎来蜕变，中山将成为连接珠江东西两岸要塞角色。此时，中山与广佛的携手，是要塞与要素的快速对接。

　　跨城地铁的布局，让18公里、69.9公里的距离不再是问题。佛山的地铁建设快马加鞭，未来5年内，佛山地铁1号线等7条线路及广州7号线西延段将陆续建成运营。届时，全市城市轨道总里程将达321.2公里。佛山的地铁中长期规划，指向的重要方向便是——与广州地铁的无缝衔接。而广州时速最快的地铁线——18号线或将往南面延伸穿过中山市。从广州东站到南沙跨4个区的18号线，未来有望向南北都延长，北面延向广州白云机场，南面或将延向中山。18号线有望成为一条兼具“市域”和“城际”功能的快速轨道线。中山市委大大陈如桂还提出，要把中山到南沙的高速公路、南沙港铁路以及港口服务联动，接受自贸区的辐射。“把中山融入广佛都市圈，加强与佛山、顺德的合作，今后都对中山是机遇。”

　　紧挨着中山的珠海市，正在谋划两条地铁线路的建设，其中还规划与港珠澳大桥珠海连接线相接。沿着广州-佛山-中山-珠海-港澳的轨道线路一路突进，一个由地铁线路串联起来的一小时城市圈，将支撑起珠三角走出丘壑、走向世界级城市群的星辰大海。

　　共建南沙港之后，广佛中三城下一步如何开启协作的大幕，值得期待。

　　南方日报记者 郑佳欣 江珊

(南方日报)

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