本报记者张玉珍

让群众呼吸干净的空气、喝上干净的水，是打造美丽中国“江西样板”最基本的要求。

近年来，在省委、省政府坚强领导下，我省环境保护工作以改善环境质量为核心，全力实施大气、水、土壤污染防治计划，着力聚焦农村环境综合整治、环境监管执法、环保体制改革等难点，不断强化环境保护“党政同责”“一岗双责”，全方位推进生态文明试验区建设，力促江西的山更绿、水更清、天更蓝、人居环境更美好。

污染防治，群众环境权益更有保障

我省坚持把解决突出环境问题作为打造美丽中国“江西样板”的切入点和突破口，坚持对污染环境、破坏环境的行为“零容忍”，特别是大气、水、土壤污染防治计划的深入推进，使赣鄱大地绿色版图加快扩大。

为保障人民群众的生产生活用水安全，我省认真贯彻《水污染防治行动计划》，积极开展“清河行动”，对工矿企业及工业聚集区水污染情况进行专项整治；对全省11个设区市的饮用水水源地开展现场检查，整改排放污染物的建设项目12个。划定农村饮用水水源保护区。一系列的专项行动，使水环境质量得到明显改善，监测显示，今年一季度，全省地表水断面水质达标率为92.9%，较上年同期提高14个百分点；鄱阳湖出口国控断面常年满足Ⅲ类水质要求，总磷浓度呈逐步下降趋势。

为全面改善环境空气质量，我省出台了《江西省大气污染防治条例》，为大气污染防治工作全面转向以质量改善为核心提供了法律保障。下发了《关于进一步加强大气污染防治工作的通知》，编制了2017年全省大气污染治理项目清单，重点整治工地扬尘、道路扬尘、运输扬尘、堆场扬尘“四尘”，餐饮油烟、烧烤油烟、垃圾焚烧浓烟“三烟”和汽车尾气、工业废气、燃煤烟气“三气”，大大改善了大气环境质量。同时，以重点防控区域污染源防治为重点，划定了重金属重点防控区域，明确重金属污染防治目标、任务和政策措施，使全省重金属污染防治工作扎实有序推进。

力克短板，生态环境质量持续改善

我省始终把生态环境保护工作放在全省经济社会发展大局中定位、思考和谋划推进，不断推进农村环境综合整治、生态示范创建、污染物总量减排，使生态环境质量得到持续改善。

一年来，我省深化“以奖促治”政策，大力开展农村环境连片整治，下达资金2亿多元，在27个县（市、区）开展农村污染治理整县推进示范项目，使农村的村容村貌得到明显改善，近千万农村人口直接受益。

紧紧围绕生态保护与建设，开展了“省、市、县、乡、村”五级系列生态示范创建，为提升生态环境质量提供了强有力的支撑。去年，全省共创建5个国家生态县（区），49个省级生态乡（镇），70个省级生态村。生态创建还带动了自然保护区建设，目前，全省共建有各级各类自然保护区159处，为实现经济社会可持续发展提供了重要保障。

我省坚持将污染减排任务完成情况纳入领导干部工作绩效考核和政绩考核，纳入各县（市、区）经济社会发展综合评价体系，实行问责制。全省各级环保部门充分发挥环评审批的调节器和控制阀作用，把污染物排放总量控制指标作为建设项目环评审批的前置条件，对超过总量控制指标的地区实行区域限批和行业限批，对“两高一资”项目严格环保准入，有力促进了全省污染减排。经环保部初步核算审定，2016年全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比上年下降0.9%、0.8%、3.65%和3.78%，4项指标均超额完成国家下达的年度减排目标任务，拓展了绿色发展的空间。

立足长远，环保体制机制日益完善

近年来，我省既立足当前，着力解决对经济社会可持续发展制约性强、群众反映强烈的环境突出问题，又着眼长远，通过制定污染防治计划，分解目标任务，明确责任单位，健全防治体系，督查调度通报，预警约谈考核等措施推进环境污染治理，大力推进生态文明试验区建设。

出台的《江西省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》和《党委、政府及有关部门生态环境和资源保护工作职责》，明确规定环境保护工作实行“党政同责”和“一岗双责”，让“环境保护不再是环保部门一家的事”有了制度保障。

通过深化改革，严格实施总量控制制度，加快推进排污许可制度，实现环境监测网络全覆盖，完善突发环境事件应急处置体系，建立区域联防联控机制，落实生态补偿制度，积极落实重点区域生态环保要求，出台《江西省生态空间保护红线区划》，使环保体制机制不断完善。

此外，全省环保系统所属环评机构脱钩工作已全部按期完成，全面完成了国家环境空气质量监测城市站社会化运维交接任务，环境监测服务社会化稳步推进。

“到2020年底，确保空气环境质量持续改善，确保水环境质量持续改善，确保土壤环境质量总体保持稳定，确保生态质量持续改善，新增一批国家级、省级自然保护区，新建一批湿地公园，进一步巩固提升江西的生态环境优势。”这是全省人民的共同追求，也是我省推进绿色生态江西建设描绘的灿烂前景。我们坚信，在绿水青山就是金山银山的绿色发展理念指引下，随着各地环保措施力度的不断加大，江西的山一定会更绿，水会更清，天会更蓝，人居环境会更美好。