来源：宜春日报

　　付晓露

　　今年1至6月，全市纪检监察机关立案1065件，同比增长52.6%，其中县级干部案15件，科级干部案137件；党内问责331起，问责277人，同比分别增长433.87%、332.81%，问责党组织149个，通报典型问题75起、136人……

　　这份实实在在的“成绩单”，展现了市监察体制改革取得的阶段性成效。今年以来,市纪委监委贯彻稳中求进基本工作方针，坚持把党的政治建设摆在首位，推动新时代纪检监察工作高质量发展。

　　聚焦“两个维护”，强化党的政治建设统领作用

　　全市纪检监察机关把“两个维护”落实到行动上，体现在工作中。今年2月份的市纪委四届三次全会上，市委出台的《关于深入推进风清气正政治生态建设的意见》印发到了每位参会人员手中。《意见》从牢固树立“四个意识”、切实担负起全面从严治党政治责任等6个方面，提出了21条具体措施。结合彻底肃清苏荣案余毒，组织各地全面查找政治生态建设中存在的问题，全面梳理“三重一大”制度方面存在的缺失，建立问题清单，逐一整改。171名受到纪律处分、诫勉谈话、谈话函询的党员干部，分别在民主生活会上作说明或检查，党内政治生活的原则性、战斗性不断增强。

　　抓住关键少数，以上率下，对市人大常委会机关、市政协机关、市纪委市监委机关、市委办公室、市政府办公室、市委组织部等12家党政机关，开展“纠四风、转作风”专项巡察，并对公安系统提级交叉巡察。本轮巡察坚持问题导向，紧盯重点人、重点事、重点问题，共发现倾向性问题1354个、问题线索278个。各县（市、区）按照“时间同步、对象同步、内容同步”的要求开展巡察。

　　“全市公安系统各级党组织要把巡察整改作为检验政治品质和党性觉悟的‘试金石’，严格按照巡察整改的政治要求和政治纪律，不折不扣完成好巡察整改的政治任务。”7月12日，市委大大颜赣辉带队到市公安局参加了巡察反馈，市委巡察工作领导小组成员也分别带队参加巡察反馈，这在我市尚属首次。

　　把监督挺在前面，切实履行第一职责

　　今年1至6月，我市收到反映村级党组织和村、组干部的信访件占检举控告类信访总量的四成。为了破解乡（镇、街道）纪委主责主业不突出、履职能力不强、纪律审查质量不高等突出矛盾和问题，实行县（市、区）监委向乡（镇、街道）派出监察专员制度，乡（镇、街道）纪委干部年度考核单列、优秀指标单设制度等，打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。

　　“以前总是专不下来，经常会种了别人的田、荒自己的地，现在好多了，可以专心把纪检监察本职工作做好。”丰城市曲江镇纪委大大、监察专员徐保胜告诉笔者。

　　针对“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，市纪委监委对干部作风建设情况进行暗访督察，在市电视台连续播出4期暗访专题，曝光突出问题16个；1-6月全市通报作风典型问题57次、130起、303人。

　　在脱贫攻坚领域，我市紧盯工作作风不实、动扶贫“奶酪”等突出问题，严肃查处问题823起，处理1184人，纪律处分272人，同比分别增长18.6倍、18.4倍、5倍。

　　在生态环保领域，我市严肃查处了宜丰长新电源、袁州远大化工等企业污染“表面整改”“敷衍整改”等问题，问责52人，其中县级干部6人。

　　在扫黑除恶专项斗争中，我市严肃查处了涉黑涉恶腐败、“保护伞”和推动工作不力问题7起，党纪政务处分5人，某县副县长、县公安局局长和县公安局政委因履行扫黑除恶责任不力被免职。

　　与此同时，一以贯之、态度坚决落实中央八项规定精神，查处问题214起，处理289人，同比分别增长56.20%、55.38%；公开通报130起、303人，同比分别增长19.27%、82.53%，释放了“越往后执纪越严”的强烈信号。

　　保持审查调查高压态势，深化运用“四种形态”

　　今年上半年，全市共办理留置案件13件，协调公安机关指定监视居住20人。果断使用留置、指居措施，体现了市委、市纪委重遏制、强高压、长震慑的坚定决心，10个县市区纪委监委立案数全部正增长，98.9%的乡镇纪委自办了案件，又传递了无禁区、全覆盖、零容忍的强烈信号。

　　深化运用“四种形态”，结合实际探索出“三看一严”工作法：即看态度，自查从宽、被查从严；看动机，因公从宽、因私从严；看性质，失误从宽、失职从严；严把关，防止处理畸轻畸重，做到为担当者担当、为负责者负责，容错不纵错，保护不庇护。

　　上半年，全市纪检监察机关运用“四种形态”处理2726人次，其中第一种形态1943人次，占71.3%；为问题反映失实的295个单位、个人予以了结，有效破解了党员干部在工作中怕失败、怕出错、怕担当的履职困境，激发了党员干部干事创业、担当作为的积极性、主动性和创造性。